《2008年国土资源公报》（全文）

    本公报数据均为初步统计数；涉及全国性统计数据，除国土面积外，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

2008年，国土资源系统认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展深入学习实践科学发展观试点活动，加快构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制，国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用取得新进展。

● 举全系统之力参加抢险救灾和恢复重建。

● 积极采取措施全力促进经济平稳较快发展。

● 稳妥推进农村土地管理制度改革。

● 落实耕地保护目标责任制，大力推进节约集约用地，坚守18亿亩耕地红线。

● 国务院批准实施《全国土地利用总体规划纲要》、《全国矿产资源规划》和《全国地质勘查规划》。

● 国务院颁布实施《土地调查条例》，完成第二次全国土地调查阶段性任务。

● 强化土地供应与地价监测，促进土地和房地产市场健康发展。

● 加强执法监察和土地督察，严肃查处违规违法用地行为。

● 继续整顿和规范矿产资源开发秩序，推进矿产资源开发整合，加强矿业权管理。

● 国务院颁布实施《地质勘查资质管理条例》，国土资源大调查取得一批新成果。

● 加大地质灾害防治力度，环境地质服务领域进一步拓展。

● 推进国土资源科技创新和信息化建设，全面完成“金土工程”一期建设。

● 海洋工作和测绘工作取得积极进展。

● 全国耕地面积18.2574亿亩，净减少29万亩。

● 全国土地整理复垦开发补充耕地344.4万亩。

● 全国批准建设用地38.35万公顷，同比减少7.1%；其中国务院批准建设用地12.93万公顷，同比减少16.1%。

● 全国出让土地面积16.31万公顷，同比减少30.6%；招拍挂出让面积比重81.9%，同比提高32个百分点。

● 地质勘查投资保持较高水平，危机矿山和深部找矿顺利推进，地质找矿取得重大进展。新发现大中型矿产地209处，煤炭、天然气、铜矿等9种矿产勘查新增资源储量增幅较大。

● 发现和证实15个亿吨级油气储量区，新增探明地质储量石油13.4亿吨、天然气6472亿立方米，原煤231.1亿吨。

● 粗钢产量突破5亿吨，再创新高；黄金产量首次位居世界第一。

● 矿产品进出口额同比增长33.3%，占全国进出口总额的25.7%。

● 2008年全国海洋生产总值29662亿元，比上年增长11%，海洋产业增加值17351亿元，海洋相关产业增加值12311亿元。

● 全海域未达到清洁海域水质标准的面积约13.7万平方公里，比上年减少约0.8万平方公里。

● 共发生风暴潮、海浪、海冰、赤潮及其它海洋灾害134次，造成直接经济损失206.05亿元。其中，风暴潮灾害（含近岸浪）直接经济损失192.24亿元。

● 全年共审批发放海域使用权证书9120本，确权海域面积22.5万公顷，征收海域使用金58.9亿元。

● 海洋行政执法力度逐步加大，全年检查各类项目32217个，作出行政处罚决定1786件。

全国海洋经济稳步增长，海洋生产总值占国内生产总值的比例达到9.87%，比上年提高了0.13个百分点。

我国污染海域面积减少，较清洁海域面积增加。

海洋灾害直接经济损失高于多年平均值，死亡（含失踪）人数远低于多年平均数。

海洋综合管理取得积极进展。

海域使用管理逐步法制化、科学化，海域使用秩序进一步规范。

● 第二次全国土地调查加快推进。

● 基础地质工作程度进一步提高。

● 矿产资源调查评价取得新进展。

● 水工环调查服务领域不断拓宽。

● 新发布一批地质图件、数据库及调查成果报告，并提供多种形式的在线或离线服务。