郭滕达、 周代数｜人工智能监管沙盒机制设计的国际做法与启示

     摘要：近年来，以人工智能、区块链等为代表的新兴技术快速发展，深刻改变着经济社会运行方式。传统监管模式往往滞后于技术创新步伐，过度严格可能抑制创新活力，过度宽松又可能放大风险隐患。在此背景下，监管沙盒作为一种包容审慎的适应性治理工具，正逐渐成为各国探索新兴技术治理的重要路径。本报告系统梳理了 2024—2025 年美国、英国及欧盟等主要国家和地区在人工智能监管沙盒机制设计方面的实践，比较分析其异同与特点，并识别其中可能存在的风险与挑战。基于相关调研，报告提出应明确监管沙盒作为治理工具而非放松管制手段的功能定位等启示建议，以期为我国构建相关机制提供决策参考。